La Ley 18/2022, conocida como Ley Crea y Crece, introduce medidas destinadas a facilitar la creación de empresas, reducir la morosidad y acelerar la digitalización empresarial. Entre todas sus novedades, destaca especialmente la implantación de la factura electrónica obligatoria en operaciones B2B, una medida impulsada también por los objetivos de modernización marcados por la Unión Europea y el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. Según el BOE y el Ministerio de Asuntos Económicos, esta normativa busca mejorar la competitividad y la transparencia del tejido empresarial español.
¿Qué es la Ley Crea y Crece y cuál es su objetivo principal?
La Ley Crea y Crece, aprobada mediante la Ley 18/2022, tiene como finalidad impulsar la creación de empresas y mejorar el entorno de negocio en España. Para ello, introduce medidas destinadas a simplificar trámites administrativos, reducir barreras económicas y fomentar la digitalización de los procesos empresariales.
Uno de los principales objetivos de la norma es combatir la morosidad comercial. Para conseguirlo, se establece la futura obligatoriedad de la factura electrónica entre empresas y profesionales, permitiendo un mayor control sobre los pagos y los estados de las facturas.
Además, la ley pretende facilitar el emprendimiento reduciendo requisitos para constituir sociedades limitadas y potenciando herramientas telemáticas como CIRCE. También incorpora medidas orientadas a mejorar la financiación alternativa y reducir cargas burocráticas.
La normativa se enmarca dentro de las políticas europeas de digitalización y transparencia fiscal, alineándose con las iniciativas impulsadas por la Comisión Europea para modernizar el mercado interior.
1. Factura Electrónica Obligatoria: La gran transformación
La implantación de la factura electrónica obligatoria supondrá uno de los cambios más importantes en la gestión administrativa de las empresas españolas. Las operaciones comerciales entre empresas y autónomos deberán realizarse mediante sistemas digitales capaces de emitir, recibir y conservar facturas electrónicas estructuradas.
Esto implica abandonar progresivamente métodos tradicionales como las facturas en papel o los documentos generados únicamente en Word, Excel o PDF sin formato estructurado válido.
Además, la nueva normativa convivirá con otros cambios regulatorios como VeriFactu. Para entender mejor las diferencias entre ambas obligaciones, resulta recomendable consultar esta guía sobre facturación electrónica y VeriFactu Teamsystem.
La digitalización de la facturación permitirá automatizar procesos administrativos, reducir errores y mejorar el control financiero de las organizaciones. También facilitará la trazabilidad de las operaciones y el seguimiento de los pagos.
Ámbito de aplicación (B2B)
La obligación afectará a todas las empresas y autónomos que realicen operaciones con otros profesionales o sociedades, es decir, dentro del ámbito B2B (Business to Business).
Esto significa que cualquier empresa o trabajador autónomo deberá emitir, enviar y recibir facturas electrónicas cuando facture a otra empresa o profesional. Las operaciones con consumidores finales, conocidas como B2C, quedan fuera de esta obligación específica.
La norma tendrá alcance prácticamente universal dentro del tejido empresarial español, independientemente del tamaño de la empresa o del sector de actividad.
Interoperabilidad y control de estados
Uno de los aspectos más relevantes de la futura factura electrónica será la obligación de trabajar con formatos estandarizados e interoperables. Los sistemas utilizados deberán poder intercambiar información entre diferentes plataformas y programas de facturación.
Además, la normativa exigirá informar sobre el estado de cada factura, incluyendo:
- aceptación
- rechazo
- pago efectivo.
Este sistema permitirá mejorar la trazabilidad de las operaciones comerciales y controlar los plazos de pago entre empresas.
No obstante, es importante aclarar que la aplicación definitiva de muchos requisitos técnicos todavía depende de la aprobación del reglamento y de la orden ministerial que definirán los formatos válidos, los sistemas de intercambio y las especificaciones técnicas oficiales.
Tabla de plazos: Cuándo entra en vigor la factura electrónica
La entrada en vigor de la factura electrónica obligatoria será progresiva y dependerá del volumen de facturación de cada empresa.
| Tipo de empresa | Plazo de adaptación |
| Empresas con más de 8 millones € de facturación | 1 año desde la aprobación definitiva del Reglamento técnico |
| Resto de pymes y autónomos | 2 años desde la aprobación definitiva del Reglamento técnico |
A fecha 3 de junio de 2026 ha finalizado el trámite de audiencia e información pública del Proyecto de Orden por el que se regula la Solución Pública de Facturación Electrónica, RD 238/2026 por el que se desarrolla el sistema de facturación electrónica. Estos plazos comenzarán a computarse una vez se publique oficialmente esta Orden.
2. Creación de empresas más ágil: Tu S.L. por 1 euro
Otro de los grandes cambios de la Ley Crea y Crece afecta directamente a los emprendedores y a la constitución de nuevas empresas.
La norma reduce barreras económicas y administrativas para facilitar la creación de sociedades limitadas. El objetivo es favorecer el emprendimiento y permitir que nuevos negocios puedan iniciar su actividad con menos costes iniciales.
Además, se impulsa el uso de procedimientos telemáticos para reducir tiempos de constitución y simplificar trámites administrativos.
Reducción del capital social
La ley permite constituir una Sociedad Limitada con un capital social mínimo de sólo 1 euro, frente a los 3.000 euros exigidos anteriormente.
Esta medida facilita que emprendedores y pequeñas empresas puedan iniciar su actividad sin necesidad de inmovilizar una cantidad elevada de recursos económicos.
No obstante, la normativa establece determinadas medidas de protección para garantizar la solvencia de las sociedades mientras no alcancen el capital tradicional de 3.000 euros.
Agilización a través del CIRCE
La Ley Crea y Crece también refuerza el uso del sistema CIRCE (Centro de Información y Red de Creación de Empresas), una plataforma que permite realizar gran parte de los trámites de constitución de forma telemática.
Gracias a este sistema, es posible reducir tiempos y costes notariales y registrales, agilizando el proceso de alta de nuevas sociedades.
La utilización del Documento Único Electrónico (DUE) permite centralizar trámites con diferentes administraciones, facilitando la puesta en marcha de nuevos negocios.
3. Lucha contra la morosidad: Cero tolerancia a los impagos
La reducción de la morosidad es uno de los pilares centrales de la Ley Crea y Crece. El objetivo es fomentar los pagos dentro de los plazos legales y proteger la liquidez de autónomos y pymes.
Para ello, la normativa establece consecuencias relevantes para las empresas que incumplan los plazos de pago fijados legalmente.
Las compañías morosas no podrán acceder a subvenciones públicas ni participar como contratistas en contratos con el sector público. Esta medida busca incentivar el cumplimiento de los pagos y reducir los retrasos comerciales.
La futura factura electrónica también jugará un papel importante en este control, ya que permitirá monitorizar el estado de las facturas y verificar cuándo se producen los pagos efectivos.
Además, la normativa contempla la creación del Observatorio Estatal de la Morosidad Privada, un organismo destinado a realizar seguimiento de los periodos medios de pago y analizar el comportamiento de las empresas en materia de morosidad.
4. Financiación alternativa y mejora regulatoria
La ley también incorpora medidas destinadas a mejorar el acceso a financiación y simplificar el entorno regulatorio para las empresas.
El objetivo es reducir la dependencia exclusiva de la financiación bancaria y facilitar nuevas vías de inversión para startups, pymes y proyectos innovadores.
Además, se refuerzan mecanismos orientados a reducir cargas administrativas y mejorar la unidad de mercado en todo el territorio nacional.
Refuerzo del Crowdfunding
La Ley Crea y Crece adapta la regulación española al marco europeo de financiación participativa.
Entre las principales novedades destaca la flexibilización de determinados límites de inversión y la creación de un marco regulatorio más homogéneo para las plataformas de crowdfunding que operan en España.
Esto permitirá que empresas y startups puedan acceder con mayor facilidad a financiación alternativa a través de inversores privados y plataformas digitales autorizadas.
Reducción de la burocracia
La norma también promueve la eliminación de obstáculos administrativos que dificultan el desarrollo de actividades económicas en diferentes comunidades autónomas.
El objetivo es facilitar que las empresas puedan operar en todo el territorio nacional sin enfrentarse a duplicidades regulatorias o barreras innecesarias.
Para ello, se refuerzan los principios de unidad de mercado y cooperación entre administraciones públicas.
Adelántate a la normativa con el software de facturación de TeamSystem
La llegada de la factura electrónica obligatoria hará imprescindible utilizar programas de facturación adaptados a la nueva normativa. Las facturas realizadas manualmente en Word o Excel dejarán de ser válidas para las operaciones B2B sujetas a la obligación legal.
Contar con un software preparado permitirá emitir facturas electrónicas en formatos estructurados, automatizar procesos y controlar fácilmente el estado de cobro de cada factura.
En este contexto, soluciones como Facturas Billin de TeamSystem ayudan a autónomos y pequeñas empresas a gestionar su facturación de forma sencilla y adaptada a los nuevos requisitos legales.
Por su parte, TeamSystem Factusol ofrece funcionalidades avanzadas para empresas que necesitan un mayor control comercial, de stock y de tesorería.
Ambas soluciones están preparadas para adaptarse a los futuros requisitos de la factura electrónica y a los cambios normativos relacionados con VeriFactu y la Ley Crea y Crece.
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